A RESPONSABILIDADE CIVIL NO PARÁGRAFO ÚNICO DO ART. 927 DO CÓDIGO CIVIL E ALGUNS APONTAMENTOS DO DIREITO COMPARADO

Série acadêmica

Fichamento do texto: “A Responsabilidade civil no Parágrafo único do Art. 927 do código civil e alguns apontamentos do direito comparado”. BERALDO, Leonardo de Faria. Novos Estudos Jurídicos, v. 9, n. 2, p. 317-340, maio/ago, 2004.

INTRODUÇÃO

O autor se propõe a fazer uma análise no tocante ao parágrafo único do art. 927, que versa sobre a responsabilidade civil ou, segundo alguns doutrinadores, uma cláusula aberta de responsabilidade objetiva, refletindo os princípios da eticidade e da socialidade.

Para melhor compreensão, o dispositivo foi dividido em partes, compondo os seguintes elementos: a) responsabilidade “independentemente de culpa”; b) “nos casos especificados em lei”; c) “atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano”; d) “por sua natureza”; e) geradora de “riscos para direito de outrem”.

INDEPENDENTEMENTE DE CULPA

Pela expressão independentemente de culpa, não resta dúvida de que se está falando de responsabilidade objetiva, fazendo-se necessária a demonstração, pela vítima, apenas do nexo de causalidade entre a conduta ilícita do autor do fato lesivo e o dano por ela sofrido.

Trata-se, assim, de uma cláusula geral de responsabilidade objetiva. O autor não se posiciona a favor de uma cláusula geral igual a esta no âmbito da responsabilidade civil, uma vez que ela deixa a critério do juiz indicar os casos de aplicação da responsabilidade objetiva.

NOS CASOS ESPECIFICADOS EM LEI

Haverá obrigação de reparar o dano, nos casos especificados em lei, parecendo claro que o legislador não quis revogar a legislação especial, tais como o Código de Defesa do Consumidor; a Lei nº 6.367de 1976, que trata do acidente do trabalho; a Lei nº 6.938 de 1981, os danos ambientais; a Lei nº 6.453 de 1977, os danos nucleares.

Também se pode lembrar que os danos praticados pelas pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviço público (art. 37, § 6º, da CF), são casos de responsabilidade objetiva.

Os empresários e as sociedades empresárias respondem objetivamente pelos danos causados pelos produtos postos em circulação, conforme o art. 931 do Código Civil. As pessoas elencadas no art. 932, nos termos do art. 933, têm responsabilidade objetiva em face de terceiros. Da mesma forma, respondem o dono ou o detentor do animal que causar danos a terceiros, segundo o art. 936.

Quanto ao transportador a sua responsabilidade civil é objetiva, conforme o art. 734 do CCB e do Decreto nº 2.681 de 1912, que trata das ferrovias. Já o transporte aéreo é tratado no Código Brasileiro de Aeronáutica.

ATIVIDADE NORMALMENTE DESENVOLVIDA PELO AUTOR DO DANO

A palavra “atividade” deve ser considerada como sendo os serviços praticados por determinada pessoa, seja ela natural ou jurídica, e precisa ser normalmente desenvolvida pelo autor do dano, o que significa que ela não pode ser meramente esporádica ou momentânea e deve estar vinculada ao objeto social por ela desenvolvido.

Exemplificando, quem explora com habitualidade uma máquina de escavação e terraplanagem está permanentemente gerando situação de risco para operários e terceiros que convivam com sua atividade. Pode responder objetivamente a sociedade que explora veículos automotores como instrumento habitual de sua atividade econômica. Já quem usa eventualmente um veículo de passeio não exerce “atividade normalmente desenvolvida”.

POR SUA NATUREZA

Por questão de concordância, pode-se extrair a primeira assertiva, ou seja, a de que a natureza é da atividade normalmente desenvolvida.

Em segundo lugar, a natureza é do risco da atividade normalmente desenvolvida, devendo esta implicar em risco para os direitos de outrem.

Porém, não é toda e qualquer atividade que o legislador quis englobar no parágrafo único, do art. 927, mas aquelas cujo risco é inerente e intrínseco. É imprescindível que, na natureza da atividade, é dizer, na sua essência, exista uma lesividade ou ofensividade potencial fora dos padrões normais. Representando, assim, a natureza do risco da atividade.

RISCO PARA OS DIREITOS DE OUTREM

O risco é da execução da atividade, e não de qualquer ação ou omissão. E atividade é o serviço profissional desenvolvido por alguém.

Citando Alvino Lima, o autor explica que a teoria do risco não se justifica sem proveito ao agente causador do dano, pois, se o proveito é a razão da justificativa do risco a que arca o agente, na sua ausência não há fundamento a teoria. Desta forma, dirigir veículos motorizados é mera ação que pode vir a trazer riscos a terceiros, mas não uma atividade, exceto nos casos de sociedades empresárias cujo objeto é o transporte de pessoas ou de coisas.

Há discussão acerca de ser o taxista responsável subjetiva ou objetivamente, conforme possa ser ele enquadrado como profissional liberal ou não, tendo em vista o art. 14, § 4º, do CDC. O autor tem a opinião de que, para ser profissional liberal, o agente tem de ter curso superior, considerando a responsabilidade do taxista objetiva, uma vez que, além disso, exerce, com habitualidade, atividade intrinsecamente perigosa.

Atividades de risco são aquelas que criam para terceiros um estado de perigo, quer dizer, a possibilidade, ou a probabilidade maior do que a normal derivada das outras atividades, de ocorrer um dano.

Destarte, a atividade de risco é aquela que possui, no Direito brasileiro, correlação direta com produtos inflamáveis, explosivos, tóxicos, com trabalho em minas ou no subsolo, produtos nucleares ou radioativos, armas de fogo, explosivos, manuseio de energia elétrica acima daquela utilizada nas casas das pessoas, ou pela velocidade incomum da tarefa desempenhada.

O risco ao qual o Código Civil faz menção é aquele sinônimo de perigo, sendo este fora do comum.

EXCLUDENTES DE ILICITUDE

No parágrafo único do artigo em análise, pode-se afirmar que existem algumas excludentes de ilicitude, quais sejam, o caso fortuito, a força maior e a culpa exclusiva da vítima. Nesta última, não existiu conduta antijurídica, e sim, uma autolesão. Já o caso fortuito e a força maior incidem sobre o nexo de causalidade entre o dano e a conduta do agente, mas, por ser o fato inevitável ou imprevisível, não pode ele responder civilmente pelos danos causados em terceiros, uma vez que não deu causa ao resultado danoso.

O autor não concorda com a posição de parte da doutrina, ao incluir mais uma excludente de ilicitude, em que a pessoa não será obrigada a reparar o dano se comprovar a adoção de todas as medidas idôneas para evita-lo. Neste caso estaria se admitindo a análise da culpa, o que não é cabível no dispositivo em comento, já que trata da responsabilidade independente de culpa, ou objetiva. Tal excludente não foi prevista na legislação, optando o legislador apenas pelas excludentes tradicionais citadas.

Na Itália e em Portugal, esta ressalva é prevista, porém o autor entende como caso de culpa presumida, solução intermediária entre a responsabilidade objetiva e subjetiva.

QUESTÃO PROCESSUAL

Preocupa-se o autor em esclarecer situação em que, se a culpa só é cabível na responsabilidade subjetiva, sendo a ação proposta com fundamento na responsabilidade objetiva, sem a prova da culpa, o juiz deve decidir se a responsabilidade é subjetiva ou objetiva já no despacho saneador, determinando as provas a serem produzidas, uma vez que os efeitos da coisa julgada material inviabiliza a proposição de nova ação. Da referida decisão, cabe agravo.

CRÍTICAS [DO AUTOR] RELATIVAS À INOVAÇÃO, E ALGUNS EXEMPLOS PRÁTICOS

Apesar da pouca utilização, o autor vê com bons olhos a novidade do dispositivo, consagrando os princípios da socialidade e da eticidade do Código Civil.

Alguns exemplos sujeitos à subsunção ao dispositivo são citados: explosão de um posto de gasolina afetando um terceiro que passa na avenida; lesão a pessoas em eventos organizados por empresas especializadas, incluindo os eventos cuja entrada é franca.

Os avanços e acertos advindos do risco da atividade, discordando de Baptista Villela, não devem ser premiados pelo Estado, apesar de fomentar a tecnologia e o progresso, uma vez que a premiação será o próprio sucesso de vendas, a aceitação do produto e o engrandecimento da marca.

CONCLUSÃO

A responsabilidade civil no CC continua sendo subjetiva, em princípio. A responsabilidade objetiva ainda é exceção à regra, embora seja mais frequente no nosso ordenamento, em homenagem à socialização dos riscos.

Com exceção aos casos expressos em Lei, somente haverá a responsabilidade objetiva do parágrafo único, do art. 927, do CC, se os seguintes requisitos estiverem presentes, ou seja, que a) se trate de atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano, e que, b) por sua natureza, c) apresente riscos para os direitos de outrem. Far-se-á necessário comprovar, também, o nexo de causalidade entre o dano sofrido e a atividade.

Recomenda-se, cada vez mais, o uso de contratos de seguro facultativo, a fim de se evitar qualquer tipo de imprevisto ou contratempo que possa acarretar sérios abalos na estrutura financeira do empresário ou da sociedade empresária.